召开全市商业服务业诚信计量工作会议

    为贯彻落实党中央和国务院关于推进社会信用体系建设和构建社会主义和谐社会的总体要求，努力培育市场诚信主体，探索诚信计量建设，全面提高我市商业、服务业诚信计量管理水平，根据国家质量监督检验检疫总局公布的《商业服务业诚信计量行为规范》 , 市质量技术监督局、市商务局于 6 月 3 日 召开全市商业   服务业诚信计量工作会议。参加会议的有：集贸市场、加油站、餐饮业、眼镜制配场所、商贸行业、医院等六个行业的 76 家单位领导和计量管理人员。

    会议传达国家质检总局第 162 号公告《商业   服务业诚信计量行为规范》；布置市质量技术监督局、市商务局联合下发的关于《推进包头市商业、服务业诚信计量体系建设工作实施方案》。市商务局李聪副局长和市质量技术监督局王雪瑞副局长做了重要讲话。自此我市全面启动了 “ 商业服务业诚信计量 ” 工作。

    为做好此项工作，包头市质量技术监督局、包头市商务局联合下发了关于《推进包头市商业、服务业诚信计量体系建设工作实施方案》，主要内容包括：

    —— 积极探索诚信计量体系的运行机制，按照 “ 自我承诺、社会监督 ” 的方式，引导和帮助有条件的企业按照《商业服务业诚信计量行为规范》（国家质检总局令 2007 年第 162 号）建立和完善计量管理体系；

    —— 建立以 “ 守信激励、失信惩戒 ” 为具体内容的诚信计量体系社会监督机制，建设诚信计量社会监督员队伍；

    —— 在全社会广泛参与的基础上，积极制订发布并推行诚信计量体系的专用品牌标志；

    —— 力争在 “ 十一五 ” 期间实现县级以上城市商店（超市）、集贸市场、餐饮业、医疗卫生机构、眼镜制配场所在用强检计量器具受检率达到 90% 以上，加油站加油机受检率达到 100% ，定量包装商品净含量抽查合格率达到 90% 以上。

包头市学生用品的质量状况分析

    2008 年 “ 六．一 ” 儿童节前夕，包头市产品质量计量检测所配合市质量技术监督局和市妇联依据 GB21027—2007 《学生用品的安全通用要求》，共同检查了我市的大型学生用品批发市场。这次检查的商品主要有：胶粘剂、橡皮擦、书写笔、书包、笔袋、手工剪刀等，并对部分商品进行了抽样和检验。除个别品牌商品比较规范，大部分商品都不同程度的存在问题。

    首先，普遍存在标识和使用说明不正确或不完整。其中： ⑴ 几乎均未标注 GB21027—2007 《学生用品的安全通用要求》这一强制标准； ⑵ 生产企业名称和地址未同时标注； ⑶ 无使用说明，有些可能造成伤害的用品也没有警示说明； ⑷ 有些商品没有标注产品执行标准； ⑸ 限期使用的商品未标注生产日期和安全使用期限； ⑹ 有些商品无中文标志。

    其次，书包、笔袋等商品材质标志不完整。包括一些品牌商品也存在同样问题，大都有材质名称而不标注含量，检验后无法判断。

    这次检查中存在问题严重的是：

    第一，抽检的博宝牌胶水游离甲醛超出标准要求四倍，甲醛对人体的致命性伤害是众所周知的。

    第二，有一定量的书写笔、水彩笔等，笔帽上无空气通道或笔夹长度远大于笔帽两端长度造成潜在的致命安全隐患。

    第三，一些手工剪刀有明显的锐利尖端又未加保护套，直接对学生安全造成危害。

    针对这次学生用品安全性检查中发现的问题，我们认为净化我市文具市场应从两点入手：一是加强宣传和培训，提高经营业主的素质，把好进货关。二是加强监督检查，对抽样检验确认的不合格商品及其经营业主进行后处理。

确保奥运会及文明城市在评选期间气瓶充装安全

    为确保奥运会和文明城市再评选特殊时期的气瓶充装安全，杜绝气瓶事故发生，包头市质量技术监督局对各充装单位提出特别要求：

    一是要求各充装单位确立 “ 企业负责 ” 的主导思想，要全面落实充装各环节的安全管理责任，健全内部管理制度，严格执行法律、法规及各项安全技术规程，确保相关管理人员和作业人员认真履行工作职责。

    二是按照充装单位质量管理体系的要求，认真执行各项管理制度和人员岗位责任制，完善操作规程并有效执行；认真填写各种记录和见证材料，确保气瓶充装活动安全有序进行。

    三是各充装单位要对使用的充装设备、压力容器、压力表安全阀等安全附件、气体充装的安全设施进行全面检查，检验周期在九月底之前的，一律提前到 2008 年七月底之前进行安全技术检验，保证设备在有效的检验周期内并安全运行。同时要做好移动罐车、槽车的管理和检查工作，严禁不合格的车辆投入运营。

    四是各充装单位要对气瓶的使用安全负责，以适当方式对用户进行使用安全常识宣传教育，提高用户的安全意识，杜绝使用环节气瓶事故。

    五是在奥运会及文明城市再评选期间，各充装单位要建立瓶库区每日安全巡查值班制度，公布值班电话，合理安排巡查人数和频次，值班人员要做好巡查记录，发现隐患、险情要及时处理并报告。要建立往来人员登记制度，对往来人员、车辆实行审查登记，确保充装站安全。

开展天然气加气站计量监督检查

    为营造文明城市再评选期间良好的市场经营秩序，维护消费者合法利益，市质量技术技术监督局组织市产品质量计量检测所流量室检定人员，对全市天然气加气站进行了计量监督检查。包头市共有天然气加气站 12 家，主要为城市公交车辆和出租车提供动力能源。

    此次检查的天然气加气站共有加气枪 86 只，有 21 只加气枪不合格，占加气枪总数的 24% ；涉及 8 个加气站，占加气站总数的 66.7% 。不合格的主要项目：一是示值误差超差；二是由于流量计零点漂移造成稳定性差。国家 JJG996-2005 《压缩天然气加气机》计量检定规程规定示值误差最大不得超过 1% ，此次检查有的不合格加气枪示值误差竟达到 12% 。

    对此次检查严重不合格的加气站将依据《计量法》的有关规定给予严肃处理。

全力以赴做好涉奥产品质量监督

    奥运赛事日趋临近，做好奥运产品质量安全监管工作是质检部门当前的一项非常重要的任务。近日，包头市质量技术监督局紧急部署，要求各旗县区局（分局）立即组织力量，全面落实区域监管责任制，对本辖区所有供奥运赛事城市（北京、上海、沈阳、青岛、秦皇岛）的食品和其他产品进行一次监督检查，建立企业质量档案，摸清底数，加大巡查力度和频次，对发现的问题严格按照有关规定做好处理，及时消除隐患和危害。要切实督促企业进一步加强产品质量管理，做到不合格产品不出厂门，确保产品质量合格安全。

积极拓展检定检验服务覆盖范围

    6 月13 日 ，市质计所所长毛志平、副所长谢宝树一行赶赴110 国道公积板地区，考察煤炭市场分布和大宗物料交易情况，与包头市杨圪楞矿业有限公司商洽资源共享和技术合作等事宜。上述计划落实后，将为该地区煤炭交易双方提供更为便利、快捷的技术服务，确保大宗物料交易行为的公平和公正，进一步拓展我所检定检验的覆盖范围。

按照“限塑令”要求对我市塑料袋进行抽检

    2008 年 6 月 10 ～ 12 日，包头市产品质量计量检测所配合市质量技术监督局、市环境保护局，共同抽检了我市塑料购物袋的生产企业、超市和集贸市场。主要检查超市、商场、集贸市场对国务院《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》及 GB21660-2008 《 塑料购物袋的环保、安全和标识通用技术要求》强制性标准标准的执行贯彻情况。

    5 家超市 4 批次合格 ;1 家超市的 6 个食品摊位仍然在免费提供不合格塑料购物袋 , 且无 “ 食品用 ” 和 QS 标志 ; 暂扣 1 家熟食品加工企业违规使用的超薄塑料购物袋 43 包近 1000kg ，因其行为严重违反了国务院通知。市质量技术监督局 , 市环境保护局正在核实调查中 , 准备依照《中华人民共和国产品质量法》等法律法规严肃查处。

    1 家生产企业基本符合要求 ( 厚度大于 0.025mm ; 环保声明 , 安全要求 , 安全声明 , 准确名称 , 标准编号 , 规格 等内容齐全 ), 对需要继续完善地方，检查人员当场予以指出 , 厂方正在改进。 1 家集贸市场的塑料购物袋不符合 GB21660-2008 《 塑料购物袋的环保、安全和标识通用技术要求》强制性标准标准 , 正积极联系外地厂方调换。多数流动商贩及路边小店未执行 " 限塑令 ", 继续使用超薄塑料购物袋且无偿提供 , 检查人员认真细致地对其讲解了既无法保障食品安全又不利于环保的危害性，使其提高认识。商贩们纷纷表示不再继续使用。

    存在的另一类比较集中的问题是，直接接触食品塑料购物袋与非食品用塑料购物袋不加区别 , 混杂使用，这既不卫生安全 , 又浪费资源。需要提醒使用者引起高度重视。

市特种设备检验所召开全市安全管理座谈会

    今年是全国安全生产 “ 隐患治理年 ” ，为了确保特种设备安全运行，遏制重特大事故发生， 保障全市经济安全快速发展，根据内质监特发 [2008]130 号《贯彻内蒙古自治区人民政府办公厅关于进一步做好特种设备安全工作的通知》精神，近日，包头市特种设备检验所召开了全市低温液体运输车，长管托车使用单位安全管理座谈会，听取了使用单位车辆运营，管理现状的汇报，并就存在的隐患提出了处理意见：

    1 、在用车辆在检验周期内必须办理注册登记手续，领取使用登记证，为车辆运营取得合法身份，否则到期将不予颁发《安全检验合格证》；

    2 、在用车辆不得超期检验，应在检验周期到达前两日即到我所报检，否则将上报监察机关予以处罚;

    3 、在用车辆必须定期校验安全附件，保证车辆正常运营，否则将不予颁发《安全检验合格证》。

优化环境 促进发展 深入开展民主评议政风行风工作

    2008 年 6 月 2 日 上午，包头市质量技术监督局召开了全市质量技术监督系统民主评议政风行风暨 “ 优化环境、促进发展 ” 主题活动动员大会。市局机关全体人员，各旗县区局（分局）领导班子全体成员，市质计所、市特检所副室主任以上干部共 140 多人参加了会议。会议由市质监局党组成员、副局长段存臻主持。

    会上， 党组成员、副局长和明传达了全市 2008 年纠风工作会议精神，并宣读了《包头市质量技术监督局 2008 年民主评议政风行风工作实施方案》，党组成员、副局长王雪瑞宣读了《包头市质量技术监督局开展 “ 优化环境、促进发展 ” 主题活动实施方案》，局党组书记、局长马达与各旗县区质量技术监督局（分局）、局直属事业单位、局机关各科室签订了 2008 年政风行风工作目标责任书。明确了 2008 年政风行风评议工作要以迎接全国文明城市再评选， “ 优化环境、促进发展 ” 活动为主题，以坚决纠正损害群众利益不正之风、切实关注民生、实现群众满意为目标，按照 “ 为民、务实、清廉 ” 的要求，履行职能，提高执法水平、行政效率和服务质量，坚持 “ 谁主管谁负责 ” ， “ 管行业必须管行风 ” 的原则，为确保我市优化政策环境、政务环境、市场环境、法制环境提供服务。

    最后，局党组成员、纪检组组长肖运孟作了题为《正确认清当前反腐倡廉形势，切实加强自身廉政勤政建设》的专题报告，并结合全市质监系统反腐倡廉工作实际，以及通过行政效能监察发现存在的一些问题，强调了今后要进一步从以下六个方面继续加强反腐倡廉工作。一是抓好预防职务犯罪工作；二是加强政风行风建设工作；三是加强行政效能监察，提高工作效率；四是开展 “ 优化环境、促进发展 ” 主题活动；五是加强对权力运行的监督制约，推行阳光政务；六是做好群众来信来访工作，认真解决损害群众利益的不正之风。

高新区质监开展特种设备安全“百日督查”专项行动

    为切实加强对特种设备隐患排查治理督察工作，保障奥运期间和全国文明城市评选活动中特种设备安全运行，自 5 月至 8 月，高新区质监分局在全区范围内开展特种设备安全百日督查专项行动，对重点场所、重点行业、重点设备进行重点督查。

    此次督查主要以企业落实特种设备安全主体责任情况、特种设备使用登记、定期检定情况、操作人员和管理人员持证情况、应急措施和救援预案执行情况、气瓶定期检验工作开展情况以及打击非法制造、非法安装、非法使用特种设备情况为重点，通过督查，加强事故预防，消除事故隐患，确保特种设备隐患排查治理目标实现，确保奥运会和全国文明城市评选期间不发生重大特种设备安全事故。

    此次隐患排查以酒店、洗浴场所、加油站、学校、商场、生产企业在用的锅炉、压力容器，起重机械、电梯、场内车辆、液化石油气钢瓶为重点。截止目前，共排查特种设备使用单位 31 家，设备 42 台。下达安全监察指令书 9 份，消除安全隐患 11 条。

    目前这项工作还在进行中。

达茂旗质监局对食品加工企业、小作坊开展夜查工作

    包头市迎来全国文明城市城市再评选和奥运赛事也日趋临近。为了确保奥运会和文明城市再评选期间的食品质量安全，严防食品质量安全事件发生，达茂旗质量技术监督局对全旗食品加工企业、小作坊开展食品质量安全开展夜间检查工作。

    5 月30 日 晚，达茂旗质量技术监督局出动车辆2 台，执法人员 10 人，对百灵庙镇范围内的食品加工小作坊开展夜间巡查。检查小作坊 5 家，其中正在营业 2 家。根据群众举报，查获 1 家存在篡改食品生产日期行为的不法经营户，执法人员当场没收其产品，并对其进行立案调查。

    通过这段时间的检查工作，达茂旗的食品质量状况有了明显的改善，食品生产企业和小作坊的质量意识有了普遍提高。切实做到将食品质量安全隐患消除在萌芽状态，确保不发生食品质量安全事件和恶性质量违法案件。

青山区质监分局晋升“市级文明单位标兵”称号

    近日，包头市质量技术监督局青山区分局被市委、市政府授予 “ 市级文明单位标兵 ” 荣誉称号，这也是该分局连续几年荣获文明单位的荣誉后又一次晋升为市级文明单位标兵。

    近年来，在市质监局、区委、区政府的正确领导下，青山区质监分局扎实有效地开展了各种形式的精神文明创建活动，在精神文明建设与和谐社会建设等方面取得了可喜成效。面对新形势、新任务，积极探索，认真谋划，在质量监管、服务大局的新思路、新方法、新措施几方面取得初步成果。如紧密结合工作实际不断强化 “ 两个安全 ” 监管工作 —— 即食品安全与特种设备安全监察，在去年的专项整治中，取得了阶段性成果。今年以来，在巩固食品安全监管成果的同时，建立长效机制，深入开展区域性产品专项治理；在特种设备安全方面，进一步完善动态监管体系，进一步消除盲区和死角，督促企业落实主体责任，强化法人治理，增强法定代表人安全管理的主动性，使监管达到全面覆盖，不遗漏一处隐患；同时继续保持打假高压态势，通过扶优治劣，集中整治区域性质量问题，树立良好的质监形象。全局干部职工一致表示，要发扬成绩，再接再厉，继续保持高昂的创建热情，不断提高精神文明建设的质量和水平，为迎接我市参与全国文明城市再评选做出新的更大贡献。

九原区质监分局积极备战执法考试

    内蒙古自治区质监系统执法人员更换执法证的考试将在 6 月中旬举行，为迎接这次考试，九原区质监分局在十类产品专面整治、企业普查等繁忙的工作中抽出时间积极开展多种形式的学习活动。

    此次学习活动的主要内容是《质量技术监督法律基础教材》和《全国质监系统 “ 五五 ” 普法相关法律法规汇编》。学习形式主要有自学、座谈、讨论等，首先是执法人员利用业余时间认真阅读相关教材，掌握其内容，做到温故而知新；其次是每周组织两次座谈会，每个执法人员都要根据自己的学习情况选择一个主题与大家讨论、交流，在讨论交流中深刻领会法律法规的精神，提高依法行使公共权力的能力，另外在学习中这充分利用现代科学技术，如互联网等，及时了解质监工作及相关政策法规的最新动态。

    各种形式的学习活动一方面有利于相关执法人员顺利通过执法证换证考试，另一方面进一步增强了质检人员的社会主义法治现念，提高了依法行政的能力和水平，提高了依法管理和服务经济、社会发展的水平。

信息来源：包头市质量技术监督局